Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда обращаться в случае отказа в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В общей ситуации на предпринимателя накладывается денежный штраф, размер которого устанавливает административный кодекс. Но такой шаг возможен обычно только в случае, если неофициально у ИП трудилось несколько человек и короткий промежуток времени.
Плюсы и минусы для работодателя
Чаще всего именно работодатель выступает инициатором работы без оформления договора. Эта ситуация выгодна, в первую очередь, именно для него.
Рассмотрим достоинства и недостатки незаключенного трудового соглашения для фирмы:
Достоинства | Недостатки |
Можно сэкономить средства, которые в обычной ситуации работодатель бы перечислял в соцфонды (до 35% от размера зарплаты). Это является существенной суммой экономии. | Если работник допустит порчу либо утрату имущества компании, его нельзя привлечь к ответственности, поскольку такого договора между сторонами нет. |
Существенно упрощается процедура приема новых работников и их увольнения. Поскольку никакие бумаги не оформляются, то работник начинает выполнять обязанности сразу же. Уволить можно так же, в течение 5 минут. | Если о неофициальном оформлении станет известно проверяющим органам, это обернется для компании серьезными штрафами, а для директора в отдельных ситуациях — уголовным наказанием. |
В случае необходимости администрация может привлекать сотрудников к работе сверхурочно, в выходные дни, и т. д., причем порой без должной оплаты их труда. В случае отказа есть возможность сразу же уволить такого человека. | |
Компания может экономить средства, если возникают простои, перебои в деятельности и т. д — администрация может просто их не оплачивать. | |
Если нет официально трудоустроенных работников, то существенно упрощается ведение кадрового учета, нет необходимости составлять и сдавать специальные формы. | |
Администрация может не соблюдать установленные законом социальные гарантии — оплачивать больничные, отпуска и т.д. |
В каких случаях директору может назначаться уголовное наказание?
Уголовная ответственность накладывается в том случае, когда работодатель не производит обязательные налоговые платежи в бюджет.
Если сумма недоплаты определена как крупная:
- Штраф в сумме 150000-300000 рублей;
- Зарплата либо иной заработок за период 1-2 года;
- Назначение принудительных работ на период до 2 лет с запретом заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет;
- Арест на срок до 6 месяцев;
- Лишение свободы на срок до 2 лет с запретом заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
В случае, если нарушение осуществлено группой лиц, либо недоплата квалифицирована как особо крупный размер:
- Штраф в сумме 200000-500000 рублей;
- Зарплата либо иной заработок за период 1-3 года;
- Назначение принудительных работ на период до 5 лет с запретом заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет;
- Лишение свободы на срок до 6 лет с запретом заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
Ответственность за нарушения и меры наказания
Наем работника без оформления трудового договора является преступлением, ответственность за которое несет не только организация, но и должностное лицо, то есть директор. Законодательством Российской Федерации зафиксированы два типа мер ответственности за неоформленного сотрудника — для юридических и физических лиц.
В первом случае ответственность несут директор и сотрудники отдела кадров. Если нарушения выявлены в небольшом масштабе (незначительная просрочка или погрешности в оформлении нескольких сотрудников), то штраф выписывается организации. Правда, его размер велик — от 100 тыс. руб. за каждое правонарушение. Но даже такие суммы порой не останавливают незаконную деятельность. Тогда компании могут грозить более крупные штрафы, а также уголовное наказание и увольнение специалистов кадровой службы по статье. Директор может провести на исправительных работах или за решеткой до двух лет.
Для физлиц (ИП) наказание тоже сурово. Опять же, многое зависит от времени просрочки и числа неоформленных сотрудников. В лучшем случае предпринимателю удастся отделаться штрафом до 5 тыс. руб. или придется временно приостановить функционирование компании. В худшем, особенно когда виновный не возместил нанесенные убытки, — огромные штрафы (до 300 тыс. руб.), заключение по приговору суда и запрет на ведение бизнеса в данной сфере.
Из сказанного следует, что в России наем работников без официального оформления является серьезным правонарушением, за которое работодателю положены тяжкие взыскания. Игнорирование норм не принесет нарушителю никакой выгоды, ведь законодательством предусмотрены значительные негативные последствия и немалые штрафы. Кроме того, сэкономленные (неоплаченные государству) суммы по налогам за работников предпринимателю или компании все равно придется компенсировать.
Как налоговая может вычислить нарушителей закона
-
Физически невозможно вести бизнес без работников. Например, у вас несколько мясных магазинов, но из сотрудников числитесь только вы.
-
Трудозатратная деятельность и большие доходы. Прибыль говорит о том, что вы работаете, а код ОКВЭД указывает на то, что в одиночку с задачами не справиться. Например, один человек не может сам построить здание.
-
Подписи несуществующих работников. Например, в накладных на грузоперевозку стоит подпись неизвестного человека.
-
Справки для банков. Часто неофициально оформленные сотрудники просят предоставить им справку о доходах для получения кредитов и ипотеки.
-
Выплаты зарплаты на карты. Регулярные платежи на один и тот же счет говорят сами за себя.
Можно ли работать без трудового договора (неофициально)?
Для признания трудовых отношений нужен (ст. 16 ТК):
- трудовой договор;
- фактическое выполнение работы с ведома руководства.
Если сотрудника допустили к работе в организации, закон выделяет работодателю с этого момента до 3 (трех) рабочих дней на заключение с ним письменного договора (статья 67 ТК).
Несоблюдение этого правила влечет за собой нарушение закона, а на виновника за неоформление работника возлагается ответственность.
Помимо незарегистрированных трудовых отношений, работодатель совершает и ряд других сопутствующих правонарушений, за каждую нарушенную им обязанность:
- не оформляются кадровые документы (ст. 66, 68 ТК);
- не проводятся предварительные медосмотры (ст. 69 ТК);
- не соблюдается положение об охране труда (ч. 2 ст. 212 ТК).
Факт неофициального трудоустройства приводит также к нарушению налогового и пенсионного законодательства.
Причины, по которым введена ответственность за нарушение оформления работника
Любой труд должен оформляться официально, будь то установление трудовых отношений с наемным рабочим у индивидуального предпринимателя, с сотрудником ООО, госпредприятия, фирмы. В чем опасность пренебрежения этими обязанностями?
Незарегистрированные работники, получая заработную плату «в конвертах», обрекают себя на такие возможные последствия таких отношений с работодателем:
- они не защищены от произвола руководителя в случае незаконного увольнения, задержки или отмены отпуска, несвоевременных выплат и т.п.;
- лишаются поддержки государства в страховой сфере;
- теряют в стаже и начислениях в Пенсионный фонд, а значит, в будущей пенсии.
Налоговая ответственность
Неуплата налогов и сборов в бюджет регулируется статьями 122, 123 НК РФ. За это предусмотрена ответственность. Работодатель является налоговым агентом каждого из пришедших к нему на работу сотрудников. В обязанности работодателя входит удержание с сотрудников НДФЛ с заработной платы. Автоматически неофициальное трудоустройство нарушает положения 123 статьи НК РФ. Ответственность заключается в выплате работодателем штрафа в размере 20% от недоимки. Но уплата штрафа не освободит недобросовестную компанию от перечисления в бюджет налога, пени. Последняя составляет 1/300 ставки рефинансирования, установленной регулятором.
Важно: в ряде ситуаций ответственность за неофициальное трудоустройство несет сам работник. Его могут обязать выплатить налог, а также пени.
Привлечение работодателя к ответственности за неуплату страховых взносов вызвано тем, что с 2017 года в компетенцию налоговых органов стало входить администрирование фондов. В частности, ФОМС, ПФР, ФСС. Поэтому именно налоговики привлекают недобросовестных лиц к ответственности, наступающей по статье 122, части 3 НК РФ. В этой статье говорится о неуплате страховых взносов, совершаемой умышленно. По страховым взносам компания, ИП вносят штраф, составляющий 40% от недоимки.
Испытательный срок как прикрытие
На практике, недобросовестные работодатели предлагают не оформляться во время испытательного срока. В законе указано, что работодатель имеет право установить испытание при приеме на работу. Об этом говорит статья 70 ТК РФ. Если работодатель предлагает поработать на испытательном сроке без договора, это незаконно. Соглашаться на такие условия или не делать этого, решает сам человек. Можно, конечно, принять это условие, поработать на компанию без договора, а там присмотреться и послушать, что говорят сотрудники предприятия: обманывает ли работодатель с заработной платой. Но здесь нет никакой гарантии, что соискателя оставят работать после испытательного срока. А доказать, что работодатель придирался, будет очень трудно.
Существует много причин, почему так поступает работодатель. Например, это может быть так называемая оптимизация затрат, расходов. Не оплачивается больничный лист, отпуск не начисляется, не будет выплачена компенсация в случае ухода работника с места трудовой деятельности. То есть налицо полнейшее отсутствие социальных гарантий, экономия работодателя на сотрудниках и, кроме того, нарушение закона.
Существует и иной вариант. Например, это условия, установки компании внутри. Например, кадровая текучка. От таких установок работники уходят сами, постепенно находят нормальные условия труда. А компания набирает новый персонал, также без официального трудоустройства.
ВАЖНО: Испытательный срок, как термин, озвученный в законе, возможен только при условии подписания с работодателем трудового договора. А значит, человека могут испытывать на профпригодность только при наличии официального трудоустройства. Это значит, что при неофициальном приеме на работу, речь об испытании работника вестись не может.
Кроме того, испытательный срок входит в трудовой стаж. Если у работника нет трудового договора, отсутствует условие об испытании.
Ответственность за нелегальное оформление сотрудников, как правило, возлагается на предприятие. Конечно, гражданам такой вид занятости тоже иногда может доставить неприятности — например, если устроиться на работу неофициально пенсионеру, то есть шанс в случае раскрытия информации остаться без части пособия по возрасту. Но основные санкции все же предназначены для субъектов хозяйствования:
- За нарушение трудового законодательства должностное лицо либо индивидуального предпринимателя могут оштрафовать на 1000–5000 рублей, юридическое лицо — на сумму до 30000–50000 рублей;
- Повторное нарушение закона наказывается штрафами для должностных лиц — на 10000–20000 рублей или отстранением от работы на 1–3 года, предпринимателей — на 10000–20000 рублей, юридических лиц — на 50000–70000 рублей;
- Если должностное лицо допустит человека к работе, а работодатель не признает эти отношения трудовыми, последует штраф для гражданина на 3000–5000 рублей, для совершившего нарушение лица — на 10000–20000 рублей;
- Отказ от оформления трудового договора наказывается штрафами для должностного лица — на 10000–20000 рублей, для индивидуального предпринимателя — на 5000–10000 рублей, для юридического лица — на 50000–100000 рублей;
- За повторное уклонение от официального трудоустройства гражданина оштрафуют на 5000 рублей, должностное лицо отстранят от работы, ИП придется заплатить 30000–40000 рублей, а юридическому лицу — до 100000–200000 рублей;
- Неуплата налогов на сумму от 15 млн. рублей за три года подряд карается штрафом в 100000–300000 рублей, взысканием доходов за период 1–2 года, принудительными работами на срок до 2 лет либо арестом на срок до 6 месяцев;
- Уклонение от налогообложения на сумму от 45 млн. рублей за три года подряд влечет штраф в 200000–500000 рублей, взыскание заработков за 2–5 лет, принудительные работы на срок до 5 лет либо заключение на срок до 6 лет;
- Субъект, обвиняемый в отказе от уплаты налогов, может быть избавлен от уголовной ответственности, если он полностью погасит свою налоговую задолженность, а также компенсирует государству сборы, пени и штрафы;
- Если работающий неофициально гражданин при нарушении охраны труда получит тяжкий вред здоровью, должностное лицо накажут штрафом до 400000 рублей или исправительными работами до 2 лет или заключением до 1 года;
- За гибель человека вследствие нарушений охраны труда ответственное лицо направят на принудительные работы до 4 лет или в места лишения свободы на такой же срок с запретом занимать должность в течение 3 лет;
- Отказ от налоговых платежей в бюджет влечет для субъекта дополнительный штраф в 20% от суммы долга, а за умышленное уклонение от пенсионных взносов его размеры возрастают до 40% пропущенных отчислений в ПФР.
Как заставить работодателя заключить трудовой договор
Как заставить работодателя заключить трудовой договора? Вариантов действий может быть несколько: поговорить с работодателем об этом и попросить оформить договор; пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию или в прокуратуру, может это приведет к положительному результату; ну и самый действенный вариант – это обратиться в суд и понудить работодателя заключить договора. За кем останется победа в суде, зависит от обстоятельств дела.
По общему правилу, если лицо узнало о вакансии и пришло к работодателю устроиться на работу, а работодатель не принимает на работу, не хочет заключать договор с потенциальным работником, то, понудить работодателя к заключению договора практически невозможно, поскольку работодатель сам решает, кого принимать на работу, а кого нет.
Однако, если работодатель отказывает в приеме на работу по каким-то дискриминационным основаниям, т.е. не хочет брать женщину, т.к. она может забеременеть, не хочет брать лицо, имеющее лишний вес, и т.п., то в этом случае необходимо попытаться зафиксировать основания отказа в приеме на работе, не связанному с профессиональными качествами работника, и обратиться в суд о понуждении к заключению трудового договора.
Стоит помнить, что к отдельным профессиям предъявляются требования к внешнему виду, например, к бортпроводникам, в связи с чем отказ лицу в приеме на работу у которого, например, родинки или шрамы на лице, будет вполне законным.
Какие требования должен выполнить сам бизнесмен, чтобы участвовать в программе?
К участию в программе допускаются работодатели, зарегистрированные до 01.01.2021 г.
Работодатель не должен иметь:
- долгов по налогам и сборам, пеням и штрафам;
- долгов по возврату в федеральный бюджет ранее полученных субсидий и бюджетных инвестиций;
- долгов по зарплате;
- долю участия иностранных компаний в уставном капитале — более 50 %;
Речь идет об иностранных компаниях, которые предоставляют льготный режим налогообложения и включены в реестр Минфина РФ (Приказ от 13.11.2007 № 108н).
- дисквалифицированных руководителей (директора, главного бухгалтера);
- льготного займа на восстановление бизнеса.
Помимо этого, работодатель не должен находиться в стадии банкротства, реорганизации, ликвидации, прекращения или приостановления своей деятельности.
1 этап. Оформление заявки (заявления) в Центр занятости на трудоустройство безработного.
2 этап. Трудоустройство безработных граждан, которых подобрал Центр занятости.
Работодатель должен:
- трудоустроить работника на полный день;
- выплачивать ему зарплату не ниже МРОТ (12 792 рубля).
Минусы подбора граждан Центром занятости мы уже отмечали. Для них приоритетом является трудоустройство определенной категории граждан, испытывающих трудности. Например, инвалидов, лиц, освободившихся из мест заключения, беженцев, вынужденных переселенцев.
Что значит неофициальное трудоустройство?
Официального понятия «неофициальная работа» фактически нет, однако в простонародье принято давать подобного рода название в случае, если человек во время выполнения своих обязанностей не заключает официальный трудовой договор. Именно этим документом регулируются как права, так и обязанности и работника, и работодателя.
Если же документа нет, то сложно сказать, какую работу должен выполнять сотрудник, и какие обязанности возлагает на себя работодатель.
Фактически это совместная выгодная работа, при которой не заключается трудовой договор.
В этом случае работник не будет подписывать никаких договоров, он не будет числиться в штате предприятия, не делается и запись ему в трудовую книгу. Стаж в это время не идет.
Многие люди уходят от понятия стаж в пользу неофициального трудоустройства по одной простой причине – в большинстве случаев оплата такого рода будет на порядок выше, чем «белые» выплаты, с которых работодателю в случае официального трудоустройства еще придется производить немалые выплаты в пользу государства.
Понятие «неофициальное трудоустройство» в законодательстве Российской Федерации отсутствует. В Трудовом кодексе РФ правоотношения, не скрепленные соглашением между работником и работодателем, не предусмотрены, следовательно, единственно правильным оформлением таких отношений считается заключение трудового договора. В остальных случаях работник лишается своих прав.
Важно! В соответствии со статьей 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор должен быть оформлен не позднее трехдневного срока от даты начала исполнения работником своих трудовых обязанностей.
Понятие неофициального трудоустройства применяется в тех случаях, когда отношения между работником и его работодателем в установленный законом срок не были оформлены официально.
Обычно подобные отношения возникают в следующих случаях:
- сотрудник привлекается за рамками штатного расписания;
- отношения с работником оформляются посредством заключения гражданско-правового договора;
- гражданин исполняет обязанности фиктивно трудоустроенного сотрудника.
Плюсы и минусы для работодателя
Чаще всего именно работодатель выступает инициатором работы без оформления договора. Эта ситуация выгодна, в первую очередь, именно для него.
Рассмотрим достоинства и недостатки незаключенного трудового соглашения для фирмы:
Достоинства | Недостатки |
Можно сэкономить средства, которые в обычной ситуации работодатель бы перечислял в соцфонды (до 35% от размера зарплаты). Это является существенной суммой экономии. | Если работник допустит порчу либо утрату имущества компании, его нельзя привлечь к ответственности, поскольку такого договора между сторонами нет. |
Существенно упрощается процедура приема новых работников и их увольнения. Поскольку никакие бумаги не оформляются, то работник начинает выполнять обязанности сразу же. Уволить можно так же, в течение 5 минут. | Если о неофициальном оформлении станет известно проверяющим органам, это обернется для компании серьезными штрафами, а для директора в отдельных ситуациях — уголовным наказанием. |
В случае необходимости администрация может привлекать сотрудников к работе сверхурочно, в выходные дни, и т. д., причем порой без должной оплаты их труда. В случае отказа есть возможность сразу же уволить такого человека. | |
Компания может экономить средства, если возникают простои, перебои в деятельности и т. д — администрация может просто их не оплачивать. | |
Если нет официально трудоустроенных работников, то существенно упрощается ведение кадрового учета, нет необходимости составлять и сдавать специальные формы. | |
Администрация может не соблюдать установленные законом социальные гарантии — оплачивать больничные, отпуска и т.д. |
Закон не содержит случаев, при которых стороны могут не составлять трудовое соглашение. Наоборот, там содержится обязательство для работодателя оформить в течение 3-х дней договор с работником, который начал исполнять свои обязанности, получил допуск с ведома работодателя к трудовой деятельности в компании.
Как убедить директора оформить трудовое соглашение
Если руководство не оформляет работника, то будет очень сложно убедить его это сделать. Можно попытаться поговорить с директором, рассказать как нравиться ему работа, что устраивает вознаграждение за труд, распорядок дня. Однако, ему необходимо официально трудоустроиться на данную работу.
Если после этого разговора, руководитель откажет сотруднику, то ему следует направить на его имя официальное письмо. Лучше всего это сделать письмом.
В этом документе ему необходимо отразить, что он уже определенный период работает, а администрация до сих пор не выдало ему трудовой договор и приказ на прием.
Внимание! Желательно в письмо включить, что неофициальное трудоустройство является несоблюдением трудового права, в части статьи 67 ТК РФ.
Когда работник понимает, что администрация всеми способами уклоняется от заключения трудового договора, он может жаловаться в трудинспекцию, органам прокуратуры, в суд.